确保财政资金有效使用

杜芳

今年以来，国家财政收入保持快速增长。 但一些地方经济发展潜力不足，财政运行面临压力和挑战。 从近期公布的8月份地方财政收支情况来看，基层财政收支“紧平衡”的局面并未得到缓解，部分地方财政缺口甚至进一步扩大。

各地都勒紧裤腰带，但财政资金仍在乱花钱、乱浪费。 中央纪委、国家监委近日通报，存在违规使用财政资金建设“政绩工程”、“面子工程”的案件。 新闻媒体还报道，一些地方存在不顾还款能力，盲目借钱融资，违反财政经济纪律变相规避审批程序，进行不切实际的投资，最终使项目变成“一半”的情况。 -烘焙项目。” 财政资金如何使用？ 这值得关注。

钱越紧，你的支出就越需要精确。 一些地方政府有“财政投资右倾”的习惯。 从地方政府工作报告中纳入的大数据、人工智能等新型基础设施建设，到特色小镇、地标建筑、文化公园等，“一窝蜂”发力、盲目跟风的现象依然存在。 一些受金融投资青睐的项目虽然受欢迎，但不一定符合当地定位。 投入大量资金后，发现后劲不足，难以为继，造成财务资金的巨大浪费。 各地在决策过程中也应更加审慎考虑项目可行性和对地方财政的影响，将资金投向适合当地实际、符合当地特点和优势、能够真正促进地方发展的项目。

金融资本安排有优先顺序。 在基层实际工作中，一些财政资金的配置和使用脱离了人民群众的利益和人民群众的基本需要。 比如，在一些农村地区，财政投入热衷于景观建设项目、牌坊项目，但对泥泞道路改造、污秽环境治理等民生工程投入不足。 一些地方不切实际的建设标准，不仅不利于农民生产生活，还产生了一系列风险，加重了村级债务负担。 地方政府部门也需要转变财务思维。 在资金相对有限的情况下，应该更多地着眼于满足群众的基本生产生活需要，把宝贵的资金用在民生工程的“边缘”上，更多地去帮助需要的人，而不是锦上添花。 不要因为注重外表形象的“面子”而牺牲民生需求和金融稳定，丢掉可持续发展的“面子”。

金融资金切忌为了花钱而花钱。 日前，某地方舱医院招标公告引发热议。 随着疫情防控进入新阶段，各地“方舱医院”纷纷被拆除，坚持投资“过时”项目，即使已经通过了法定程序，也会引发财政资金滥用的质疑。审批流程。 有的地方以“专项资金专用、不能使用”为借口，导致财政资金花在不该花的地方。 财政部发文要求各部门建立类似评估清理机制，对已实现政策目标或不再符合实施条件的项目予以取消； 对条件和情况发生变化、未达到预期效果或者支出标准不可持续的项目进行调整； 整合投资融合、交叉或政策碎片化项目。 预算资金的机械落实，实际上是一种懒政行为。 地方政府要合理规划和运用财政资源，确保每一分钱都用得上，让有限的资金真正促进经济发展和社会民生。

加强财政资金监管是财政资金用足的基本保证。 当前审计监督在国家监督体系中发挥着重要作用。 防止财政资金滥用，要充分发挥事前监督和过程监督的作用，如人大监督、财务会计监督、群众监督等； 还要更加抓好审计监督，增强审计监督和整改的约束力。 各地工程项目财政资金使用属于问题高风险领域。 这些投资项目的可行性研究、立项、审批、监管等各个环节要杜绝疏漏，加强财政资金监管，引导资金使用单位遵守相关法律法规。 推动财政资金规范管理和有效利用。 （经济日报）