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据了解，德阳农商银行所在的德阳市是四川省下辖的地级市。 地级市辖广汉、什邡、绵竹3个县级市和中江县。

批复要求德阳农商行严格按照相关法律法规办理并购重组事宜，督促广汉农商行、什邡农商行、绵竹农商行、中江农商行完成解散相关事宜。 合并完成后，德阳农商行应按照相关规定和程序向国家金融监督管理总局德阳监管分局提出法人机构变更和设立分支机构的相关申请。

德阳农商银行获批吸收合并省级银行，与政策支持密不可分。 1月10日，四川省人民政府办公厅印发四川省实施《成渝地区共建西部金融中心方案》的实施方案，其中提到“深化农村信用社改革，聚焦农村信用社改革” 《关于转变省级农村信用社职能的意见》，积极申请设立省级农村商业银行，稳步推进有条件的地区设立市级统一法人农村商业银行。

在德阳农商银行之前，四川盐亭农商银行获准开业，注册资本2.86亿元。 这家农村商业银行是由农村信用合作社改制而来。 开业当天，原县农村信用联社自行终止，其债权债务由四川盐亭农村商业银行继承。

光大银行金融市场部分析师周茂华表示，近年来，国内银行改革重组的案例不少。 由于利率市场化改革、市场竞争加剧、金融脱媒、区域经​​济波动等原因，一些经营和风险控制水平不足的中小企业、银行经营压力明显加大，不少区域性小企业中型银行选择“抱团取暖”，通过市场化、法治化的方式完善内部治理，提升经营和风险控制能力。 一些银行通过吸收合并、重组等方式，实现资源优势互补，促进业务发展，增强竞争力。

今年以来，中小银行改革重组屡见不鲜。 从设立方式看，有的是吸收合并，有的是新设合并。

例如，陕西沁农农商银行拟通过吸收合并扩大规模。 12月9日，该行发布公告称，将于12月25日召开2023年第一次临时股东大会，审议吸收合并陕西蓝田农商银行的事宜。 及陕西周至农村商业银行的相关议案。

12月21日，阿克苏塔里木农商银行正式开业。 这家农村商业银行是由阿克苏地区5家农村商业银行和3家农村信用社合并组建而成。 与阿克苏塔里木农商行同时开业的还有原新疆阿克苏农商行、原新疆温宿农商行、原新疆沙雅农商行、原新疆乌什农商行、原新疆阿瓦提农商行银行、原库车县农村信用合作社、原拜城县农村信用合作社、原新河县农村信用合作社的债权债务由阿克苏塔里木农村商业银行承担。

“农村信用机构竞争力弱，抗风险能力弱，通过兼并，可以分担风险，扩大规模。同时，也有意组建大型区域性银行，集中力量抓大项目，组建大型区域性银行。”大客户的服务能力。” 浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员潘和林表示，吸收合并需要内部整合。 优点是团队稳定，缺点是磨合期长。 新设、合并可以消除多余的人员和机构，顺利开展经营，但可能会导致人员和机构的变动，需要注意稳定。

谈及后续村镇银行改革重组的趋势和建议，“由于地区差异，各个地区的经济、市场环境、公司管理等方面都有所不同，一些中小银行面临的困难和挑战银行的规模也不同。在中国防范和化解风险，我们采取‘一处一地’的原则。” 针对不同风险处置方式实行“一行一策”，更重要的是通过市场化手段，主动优化和理顺股权结构，完善区域中小银行内部治理，增强可持续经营能力，更好地保护储户权益，服务区域实体经济。”周茂华建议。

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