微商网消息：

12月13日，中国债券网信息显示，海南省财政厅决定公开发行2023年海南省支持中小银行发展专项债券（第一期）——2023年海南省政府专项债券（成绩单 23）。

审查认为，这是海南省中小银行“开放”以来首次发行专项债券。 公开文件显示，本次拟发行债券总额为100亿元。 债券类型为记账式固定利率有息债券，期限为10年。 存续期第6年至第10年（2029年-2033年），发行规模按本金的20%偿还，半年付息一次。

本次专项债券募集资金将全部用于补充拟设海南农村商业银行的资本金。 海南省财政厅将通过海南省财政集团采取间接持股方式认购拟设海南农村商业银行股份，补充其资本。 本次增资形成的股权将通过市场转让等方式逐步退出，退出资金将用于偿还专项债本息。

据了解，海南农商银行尚在筹建中。 今年5月24日，海南省联社发布公告称，海南省联社、海口农商行、三亚农商行等共20家机构将采用新的合并方式，组建海南农商银行股份有限公司。有限公司（暂名），并启动设立海南农村商业银行； 海南农商银行成立后，取消了20家机构的法人资格，这20家机构的所有资产、业务、债权、债务、人员等均由海南农商银行直接承接。

专项债券项目情况文件还披露，为深化海南农信社改革，海南省联社与19家农村合作机构拟采用新合并方式组建海南农商行。 此次改革拟支持海南农商银行通过发行专项债券补充核心资本，夯实风险防控基础，增强授信能力，有效推动海南农商行有效转变经营机制，实现全面发展。深化改革，促进银行业机构稳健可持续发展。

2020年7月起，有关会议决定在新的地方政府专项债务限额中安排一定数额，允许地方政府探索依法认购可转债等方式合理补充中小银行资本金的新途径和法规。 地方政府相继出台相关文件，发行中小银行专项债券。

除了向省内急需补充资本的中小银行注资外，近年来，随着各地省级合作社改革的推进，专项债券募集资金也开始流向新成立的省级银行。 此前，辽宁已发行总额346亿元的中小银行专项债券，向省级农商行辽宁农商行注资。

此外，值得注意的是，今年以来，中小银行专项债券发行明显加快，总规模已超过往年。

Wind数据显示，海南新专项债券推出后，将有大连、黑龙江、广西、内蒙古、宁夏、辽宁、安徽、河北、新疆、陕西、四川、云南、广东、贵州、河南、山东、年内海南。 共有17个省市发行中小银行专项债券共计2182.8亿元。 相比之下，2020年至2022年，中小银行专项债券发行规模分别为506亿元、1594亿元、630亿元。

截至目前，中小银行专项债券发行总规模已接近5000亿元。 据原银保监会披露，为促进中小银行补充资本，监管部门会同金融部门支持20个省（区）发行550三年（2020-2022年）发行地方政府专项债券10亿元，补充600多家中小银行。 银行资本。

（综合来自中国债券信息网、Wind数据、海南省协会官网、国家金融监督管理局）

钱晓睿/编辑

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