原标题：160亿“战疫主题债券”将发行 国常会要求防疫企业贷款利率低于1.6%

来源：21世纪经济报道

为应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情，金融机构正在发行主题债券、投放应急贷款，支持医药行业相关企业复工。

2月5日，中国农业发展银行发行50亿元阻击疫情主题债券，发行利率1.8833%，认购倍率为13.41倍。国家开发银行、进出口银行也将在6日分别发行80亿元、30亿元战疫专题债券。

由于多地延迟复工，往年“开门红”也有所延迟，银行等机构通过应急贷款等方式投向医药产业。

2月5日晚，国务院常务会议指出，用好专项再贷款政策，支持银行向重点医疗防控物资和生活必需品生产、运输和销售的重点企业包括小微企业，提供优惠利率贷款，由财政再给予一半的贴息，确保企业贷款利率低于1.6%。

政金机构发行“战疫”主题债券

2月5日，农发行在中央国债公司通过公开招标方式，发行首单1年期阻击疫情主题金融债券50亿元，利率1.8833%，比上一日收益率水平低25个基点，认购倍率13.41倍。

2月4日，中国农业发展银行公告，将于2月5日发行2020年第一期1年期、2019年第六期10年期，各期发行金额均不超过50亿元，总量不超过100亿元。募集资金用于农发行支持的跨年收购、精准扶贫、绿色生态保护等“三农”贷款投放。其中，1年期债券所募集资金主要用于对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控相关的重要医用物资和重要生活物资的生产经营和供应保障领域的贷款投放。

农发行披露，累计审批发放疫情防控应急贷款超过50亿元，支持企业采购生产口罩、医护手套、防护服等疫情防控医疗物资和药物生产所需原辅料。

光大证券固定收益首席分析师张旭表示，农发行阻击疫情主题债券呈现出“价低倍数高”特点，发行利率比上一日收益率低25BP，认购倍数达到13.41倍的惊人水平。境外机构和境内外资机构通过债券通等渠道认购超过18亿元，体现出境内外投资者对于打赢这场疫情防控阻击战的信心。

2月4日，国家开发银行在中国货币网披露，将发行2020年战疫专题债券，为1年期固定利率债券，按年付息，发行量不超过80亿元（不含商业银行柜台分销额度），以实际中标量为准。债券缴款日、起息日为2月12日，上市日为2月14日。

此外，国开行发行的战疫专题债券，在承办银行投标认购后，将按照首场中标价格通过商业银行柜台向个人、企业、金融机构等投资者分销。

招标结束后，国开行将追加不超过55亿元柜台债，所筹资金将主要用于国开行向疫情防控提供的应急融资。

同时，国开行发行10年期政策性金融债，发行量不超过80亿元。

此前1月29日，国开行发布消息称，将建立疫情防控应急融资服务机制。中央及地方应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组或指挥部及其成员部门提出的融资需求，须24小时内完成应急响应；其他参与疫情防控相关企业提出的融资需求，须48小时内完成应急响应。对上述融资需求，要坚持按需测算，提供最优贷款利率，合理设定贷款额度和期限，加强资金管理，确保专款专用。

2月5日，中国进出口银行披露，拟发行2020年第一期抗击疫情主题金融债券，发行金额不超过30亿元，为1年期固定利率金融债，所筹资金主要用于向疫情防控重点企业的物资原料采购、生产与备货、医疗设施建设等领域的信贷贷款发放。

一位银行投行部门人士表示，政策性银行发行主题债券融资是常见模式。

张旭认为，预计开发性金融和政策性银行还将在央行支持下，结合自身业务范围，加大对市场化融资有困难的防疫单位和企业的生产研发、医药用品进口采购，以及重要生活物资供应企业的生产、运输和销售的资金支持力度，合理满足疫情防控的需要。

应急贷款投向“抗疫”

在疫情影响下，银行开门红“信贷”相应延迟。

一位股份行华南分行人士表示，目前信贷额度充足。该行已发布内部政策，加快医药等行业贷款审批和放款速度，在额度和定价上予以支持。不过，医药股要看有无研发创新能力，除了行业政策之外，还有本身是否存在爆雷等风险。

另一股份行人士透露，总行已开始部署对医药、困难行业等信贷投放工作。

目前，多家疫情应对相关企业已获应急贷款，主要用于复工生产。

2月5日，招商银行披露，自疫情发生以来，招行武汉分行已累计向当地相关的医疗机构、医药类企业发放各类贷款合计29.43亿元。其余分行也通过贷款主动展期、减免罚息、征信保护等措施，助力企业复工复产。并支持诊断试剂、疫苗研发生产和医药配送等相关企业的信贷需求。

兴业银行披露，据不完全统计，截至2月3日，该行共为卫生防疫、医药用品制造及采购、医疗流通企业等疫情防控领域企业发放贷款超过50亿元。在疫情重灾区湖北，向医疗企业提供近20亿元信贷资金，支持医疗企业组织生产和销售，特别是加大对国药集团、九州通、璟泓科技等医药连锁服务企业的信贷投放，保障医疗物资供应。对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业以及有发展前景但暂时受困的企业，特别是小微企业，通过展期或续贷，保障企业续贷额度要求。

广发银行披露，截至2月4日，为抗击疫情已批复的授信金额达12亿元，23家分行累计为抗击疫情投放公司授信5.8亿元。针对受疫情影响而造成阶段性还款困难的企业，提供最长达18个月的续贷支持，支持在线提交续贷申请并完成审批和出账。

根据银行业协会统计，截至2月1日，国家开发银行抗击疫情信贷支持20亿元；农发行和进出口银行抗击疫情信贷支持合计63.75亿元；六大国有银行抗击疫情信贷支持合计267.35亿元；招行、光大、兴业等12家股份制银行抗击疫情信贷支持合计473.85亿元；21家城商行、民营银行提供疫情防控专项授信达142.74亿元；全国农信机构通过向相关企业提供信贷支持达85.04亿元。

2月1日，央行等五部委发布《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》要求，对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但受疫情影响暂遇困难的企业，特别是小微企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷。对受疫情影响严重的企业到期还款困难的，可予以展期或续贷。通过适当下调贷款利率、增加信用贷款和中长期贷款等方式，支持相关企业战胜疫情灾害影响。