2019-05-17 09:13:46 來源: 微商资讯网
大规模减税致地方财力缺口 中央财政弥补逾7.5万亿元
来源:证券日报 本报记者 包兴安
财政部部长刘昆近日在《求是》上发文表示,今年加力提效实施积极的财政政策,给财政收支平衡带来巨大压力。为弥补因大规模减税降费形成的地方财力缺口,中央财政大力压减一般性支出,安排对地方转移支付超过7.5万亿元,力度是近几年最大的。
刘昆表示,同时,根据当前经济形势和各方面支出需求,扩大财政支出规模。2019年全国一般公共预算支出安排超过23万亿元,增长6.5%;赤字2.76万亿元,赤字率由2.6%提高到2.8%。此外,较大幅度增加地方政府专项债券规模,安排地方政府专项债券2.15万亿元,比去年增加8000亿元。
“今年实施近2万亿元大规模减税降费,是实施更加积极财政政策、加大政府稳投资、拉动经济增长的重要举措。”中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示。
苏宁金融研究院高级研究员付一夫对《证券日报》记者表示,短期来看,大规模的减税降费会导致财政收入减少,进而影响财政支出,尤其是刚性支出的部分。不过,减税降费可以有效激发企业活力,降低企业的经营成本与负担,使企业有更多的资金投入到技术改进和扩大再生产中去,从而提升经营效益的同时,为政府贡献更多的税收。所以从长期来看,大规模的减税降费非但不会给财政收支带来太大压力,反而还可能促进财政的增收。
那么,可以采取哪些政策来应对大规模减税降费带来的财政减收效应呢?对此,张依群给出了五个“药方”:一是要进一步加快地方政府债券特别是专项债券发行使用进度,提升政府投资对经济增长的支撑能力;二是在原有基础上进一步加大压缩一般性开支力度,除继续盘活财政存量资金外,缩减部分部门经费预算指标;三是加大整合财政专项资金力度,打通专项资金使用渠道,拓宽专项资金使用范围,加快财政资金流动,增强财政特别是地方财政、基层财政使用资金的灵活度;四是全面深度开展财政政策和收支绩效评估,提高财政收支效率和效益,让有效的资金发挥更大效益;五是增强财政运营能力。牢固树立“过紧日子”思想,让缩减的政府开支变成激发市场的能量和动力。
“目前推进实施的大规模减税降费,对地方财政的收支造成较大压力,特别是财政收入比较困难的中西部县市,因此有必要采取措施稳住地方财政赤字扩张。”中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东对《证券日报》记者表示,除了政府加大对部分财政收支缺口比较大的县市的转移支付力度,还要出台财政健全化措施,整顿财政支出纪律,压缩地方财政公共支出。对地方来说,实现财政收支平衡,除了开源还要节流。开源同时需要配合税制改革,培育出地方的主体税种。
补水保湿舒缓面膜,是一种被许多人誉为“急救包”的护肤神器。面膜补水效果最好...
白沙烟系列包括不同价格、不同规格的香烟,从软白沙、盒白沙到精品白沙一代、二...
作为福建地区的科技创新代表,中聚智能在本次峰会中展示了其领先的AI智慧导览解...
在现代安防系统中,闭路电视的作用至关重要。闭路电视线,通常被称为CCTV线,是连接...
微商代理智能管理系统有哪些作用?2、微商代理方式系统软件,管理方法商地区代理:...