财政部月内连发三文护航 万亿元地方专项债发行提速

证券日报 本报记者  包兴安

《证券日报》记者获悉，近期地方专项债发行提速。8月30日，天津市财政局披露文件称，将发行17.96 亿元第三批土地储备专项债券、15 亿元生态保护专项债券（一期）、32亿元第三批棚户区改造专项债券。

8月29日，安徽省财政厅发行了2018年安徽省政府专项债券（四期），发行规模53.6亿元；8月28日，广西壮族自治区财政厅发行了263亿元专项债，其中，48亿元收费公路专项债、202亿元土地储备专项债和13亿元棚户区改造专项债。

分析人士认为，在中央定调扩大内需、补足基建短板的背景下，万亿元专项债成为地方政府基建资金的重要来源。

据记者了解，今年8月份开始，专项债品种创新加快，目前已推出土地储备、收费公路、棚改、轨道交通、高校、城乡供水、乡村振兴、污水处理等12类专项债品种。未来专项债品种还会进一步拓宽。

专项债发行加快与财政部连发三份文件有关。8月14日，财政部发布《关于做好地方政府专项债券发行工作的意见》提出，要加快地方政府专项债券发行和使用进度；8月20日，财政部发布《地方政府债券公开承销发行业务规程》，旨在进一步完善地方政府债券发行机制，提高债券发行效率；8月24日，财政部发布《地方政府债券弹性招标发行业务规程》，决定实行地方政府债券弹性招标制度，旨在保障地方政府债券发行工作顺利开展。

海通证券分析师姜超认为，从今年已发专项债披露文件中的募资投向看，募集资金多用于市政建设、交通运输、保障性住房建设安居工程等基础设施建设领域，也用于乡村振兴、扶贫和生态环保等三大攻坚战有关项目。