稳增长还需加大改革创新力度

来源：经济参考报 熊园

最新数据显示，今年前7个月我国经济有一定韧性，但在外有贸易摩擦内有去杠杆的制约下，我国经济事实上面临着较大的下行压力。应该说，眼下我国出台的一系列稳增长举措起到积极效果，要进一步解决当前的内忧外患还要加大改革和创新的力度。

综合看各项经济数据，制造业投资回升、新旧动能不断优化是最大的亮点。1至7月，我国制造业投资累计增长7.3%，已经连续四个月回升。分行业看，如果将专用设备制造、TMT设备制造、航空航天制造等行业划归为新经济，将农副食品加工、纺织、化学原料制造等行业划归为传统经济，新经济行业投资增速大大超出了传统行业，而且今年以来两者增速缺口再度拉大。

亮点之外，还需关注我国经济的结构性、深层次问题，继续推动经济转型升级。

其一，信贷质量仍有待优化。数据显示，7月企业中长期贷款虽有小幅上升，但增幅远低于新增票据融资和非银机构贷款，表明尽管银行间流动性充裕，央行也适当放松了商业银行信贷额度，但银行可授信的合意项目却较为匮乏，不得不用票据融资来提升信贷规模。与此同时，M1-M2“剪刀差”可以用来度量企业资金活跃程度，但自今年2月以来已经连续6个月为负。

其二，需求有待进一步挖掘。房地产投资增速虽然超预期反弹，但往后看，土地购置和地产调控加码是房地产投资的硬制约，预计两位数高增长难以为继；基建投资继续惯性下滑，加之工业生产放缓，我国内需切实承压，需求有待进一步挖掘。

其三，失业率问题值得关注。有调查显示，随着中美贸易摩擦的进一步升级，外贸型企业的失业问题必须引起重视。

由此不难理解，下半年稳增长的必要性和迫切性在加大，我国也相应出台了配套举措，包括坚持实施积极的财政政策，在扩大内需和结构调整上发挥更大作用，聚焦减税降费，提升信心并促进消费；坚持稳健中性的货币政策，保持流动性合理充裕；去杠杆会把握好力度和节奏，将更加注重方式方法、不会“一刀切”。

当前中国经济已然走到关键路口，不容闪失，对我国政府的定力和决断力是个巨大考验。面对复杂的世界经济政治形势，应保持战略定力，以更大的决心、更大的魄力来推进各项改革；要坚定不移去杠杆，也要把握好火候；要坚持问题导向，妥善有力应对发展的短板，以高水平开放推动高质量发展。面对企业税赋比较重的问题，也应拿出切实可行的解决办法。