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国务院国企改革领导小组召开国有企业瘦身健体专题推进会

2023-12-24 05:00:09 來源: 微商网 作者:青鸾传媒

  

微商网消息:

会议指出,近年来,各中央企业、地方国资委、地方国​​企认真学习贯彻总书记重要指示精神,通过多种形式实施减肥健身。渠道。 企业组织结构发生重大变化,“减量化”成效明显。 清理“两非”“两资”主体任务基本完成,“总部制度化”专项治理行动成效显着,剥离国有企业社会职能和历史遗留问题的解决基本消除,企业主体责任更加突出。

会议强调,各地和中央企业要抓住新形势下促进国有企业瘦身健体的关键问题,健全现有法人常态化减持机制,严格精准管控新增法人; 进一步清理和剥离“两不合格”,化解“两不合规”。 “两资”退出问题,加快完成企业撤资办社会,解决历史遗留问题; 建设精简高效的总部,减少冗余人员,增加活力,提高投入产出比; 规范参股管理和关联经营整顿,加强风险管控; 围绕做强做优主业,严格控制新增投资进入,着力提高技术创新能力。

会议要求,各地和中央企业要压实主体责任,有序加大工作力度。 积极协调,进一步清除减肥健身的政策障碍; 严格考核评价,建立长效机制; 强化系统思维,创新方法和理念。 ; 加强党的领导和党的建设,确保减肥健身工作稳步推进、取得更大成效。

五家中央企业与地方国资委举行会议交流。 国务院国资委有关司局、直属单位负责同志,中央企业、地方国资委有关负责同志出席会议。

最近几年

国企多渠道实施减肥健身

_国企改革的加减法_国企改革目标是强身健体

取得积极进展

“减压”工作焕然一新。 2016年至2021年底,中央企业“压减”法人数量19965家,占中央企业总数的38.3%,推动管理层级控制在五级以内,管理层级控制在五级以内。地方国有企业普遍降级到四级以内。

清理“两非”、“两资”主体主体任务已基本完成。 截至目前,中央企业和地方国企“两非”“两资”剥离清算完成率超过85%,列入国家名单的“僵尸企业”处置率超过95%,重点亏损子公司亏损三年减少83.8%。

“总部制度化”专项治理行动成效显着。 地方和中央企业继续精简组织架构、精简人员。 中央企业集团总部部门数量平均减少17%以上,人员编制平均减少20%。

剥离国有企业社会职能、解决历史遗留问题取得决定性成果。 全国国有企业“三电一业”分离划转、退休人员社会化管理等各项任务完成率超过99%,厂办集体改革完成率达到97.6%。

主业较为突出。 地方政府和中央企业严格控制主业投资和非主业投资低水平重复建设,推动更加聚焦主业。 从事央企主营业务的户数达到93%。 股权经营和投资自查整顿取得阶段性成果。 共清理退出央企1099户不属于主业、效益不佳的低效、无效股权,收回资金211亿元。

国企改革的加减法__国企改革目标是强身健体

下一步,国资委将重点做好五项工作:

进一步推进

国企高质量完成减肥健身

巩固“减量”现有成果,加大精准度提升力度

完善存量法人常态化减持机制。 结合公司战略定位、业务结构特点和技术进步趋势,围绕转型升级需要,对标同行业先进企业,重点调整优化减排工作标准,科学制定年度减排计划和清单,从而达到最大限度的减少,能减少多少就减少多少。

重点是兼并重组后的压缩。 减量重组与并购重组同步谋划,通过尽职调查明确情况,鼓励“先减量,后并购重组”。 对兼并、收购、重组的企业要全面清理,做到“收购一批、减少一批”。

严格精准管控新增法人实体。 在严格坚持非必要不增设法人的原则下,要把握好减少与发展的关系,统筹协调各级新设法人数量,严格保证法人和企业成长。发展协调同步、总量平衡。

加快剥离“两非”,有效清理“两资”

进一步清理剥离“两不合格”。 将不属于公司主营业务、不符合公司发展战略和规划的考虑纳入剥离范围,推动公司非主业资产向主营业务中的优势企业集中。 主业中的非优势业务不具备发展潜力,不是重要领域的关键环节,不需要立即保留和剥离。 因与股东失去联系影响工作进度而大力协调和推动。 资本市场上市和无人退市应以多种方式集中撤资。

充分发挥地方政策优势解决“两资”退出问题。 长期亏损或收益低的,要坚决止住“出血点”,提高收益。 对涉及纳税、工商注销、房产确权、职工安置等问题,地方国企改革领导小组办公室要协调推动税务、市场监管、人力资源社会保障、自然资源、法院等部门共同攻关,形成合力。

积极发挥“两型企业”优势。 发挥“两类公司”在重组整合、受托管理、清算退出等方面的优势,探索将难以自行清算处置的资产交给专业的“两类公司”。各类企业”按照市场化原则进行集中处置。

加快完成剥离企业办社会和解决历史遗留问题工作。 未完成目标任务的相关地方和中央企业要明确责任人、时间表、路线图,妥善解决疑难问题,一一清理、注销。

国企改革目标是强身健体_国企改革的加减法_

精简机构,消除冗余人员,形成高质量的投入产出关系

打造精简高效的总部。 深化总部专项管理制度化延伸至各级企业,最大限度精简总部机构和各级人员,剥离应由所属企业自主决定的经营事项。

通过三项制度改革减少冗余人员,增强活力。 大力推进管理人员竞争,实行绩效考核结果刚性运用,实现有效有序减员增效。

提高投入产出比。 深入实施对标、世界一流管理提升行动,强化行业核心指标和关键经营指标对标管理,找到效率低下的“根源”,采取多种方式方法降低成本支出并提高效率。

规范参股管理,整顿关联经营,加强风险管控

规范股份制企业管理。 坚决淘汰不必要的股权投资; 确实需要的,要规范管理; 对新增股权投资要科学把控,充分论证真实需求,严格筛选股权合作伙伴,防止新增低效无效投资和退出困难。

国企改革目标是强身健体_国企改革的加减法_

深入整治违法隶属关系。 压实产权登记责任,全面排查了解出资企业产权状况,加大违法隶属关系整顿力度,严厉打击假冒国企。

加强各类风险管控。 及时排查、严控管理层次多、链条长、管理不善等问题带来的风险。 加强对减肥健身任务量大的重点行业和重要子公司的风险防控,防范减肥健身过程中引发的各类风险。

着力做强做优主业,加快提升企业技术创新能力

推动金融资源向主业集中。 结合“十四五”国有资产规划,加强战略引导,运用相关政策解决土地权属变动、证照不全、盘活等问题。

严格控制新的投资进入。 完善投资管理制度,优化投资决策程序,严格执行投资项目负面清单,严格控制不符合新发展理念的项目,严格控制非主业投资规模和方向。

着力提升科技创新能力。 加大国有企业研发投入,打造一批原创技术源泉,着力攻克一批“卡壳”关键核心技术。

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